Raad: screening justitiepersoneel Caribisch Nederland schiet tekort en brengt aanzienlijke risico’s met zich mee
Caribisch NederlandJuli 2026Pers
Bonaire, 2 juli 2026
Integriteit van medewerkers binnen de justitiële keten is een belangrijke randvoorwaarde voor het vertrouwen in de rechtsstaat. Justitiepersoneel beschikt over gevoelige informatie, heeft in veel gevallen vergaande bevoegdheden en werkt in functies waarin betrouwbaarheid essentieel is. Daarom is een zorgvuldige, tijdige en volledige screening van groot belang.
De Raad voor de rechtshandhaving heeft onderzoek gedaan naar de screening van justitiepersoneel in Caribisch Nederland. Het onderzoek richtte zich op het Openbaar Ministerie BES, het Korps Politie Caribisch Nederland, de Justitiële Inrichting Caribisch Nederland, de Voogdijraad Caribisch Nederland en de Stichting Reclassering Caribisch Nederland.
De Raad concludeert dat de huidige screening van justitiepersoneel bij de onderzochte organisaties in Caribisch Nederland tekortschiet en aanzienlijke integriteitsrisico’s met zich brengt. De huidige wettelijke en organisatorische inrichting van de screening voldoet niet meer aan de eisen die justitieorganisaties mogen en moeten stellen aan een zorgvuldige, tijdige en volledige beoordeling van de betrouwbaarheid van (toekomstige) medewerkers. Hierdoor kunnen integriteitsrisico’s onvoldoende (periodiek) volledig in beeld worden gebracht. Dit leidt tot onaanvaardbare kwetsbaarheden die het functioneren en de geloofwaardigheid van de justitieorganisaties in Caribisch Nederland onder druk zetten.
Het komt ook voor dat medewerkers al starten met werkzaamheden voordat de screening volledig is afgerond. Daardoor kunnen personen zonder afgeronde screening toegang krijgen tot vertrouwelijke informatie. De Raad constateert ook dat bestaande wettelijke mogelijkheden onvoldoende worden benut. Zo worden politiegegevens bij de beoordeling van een VOG in de praktijk niet betrokken, terwijl dat onder voorwaarden wel mogelijk is. Verder ontbreekt voor Caribisch Nederland een variant van de VOG politiegegevens, terwijl een dergelijke zwaardere screening in Europees Nederland sinds 2022 al geldt voor bepaalde functies binnen justitieorganisaties. Het komt ook voor dat medewerkers al starten met werkzaamheden voordat de screening volledig is afgerond. Daardoor kunnen personen zonder afgeronde screening toegang krijgen tot vertrouwelijke informatie.
Voor het Korps Politie Caribisch Nederland constateert de Raad dat de ministeriële regeling, die betrouwbaarheidsonderzoeken (een zwaardere screening specifiek voor de politie) nader had moeten uitwerken, nog steeds ontbreekt. De Raad kwalificeert dit als een nalatigheid van de minister van Justitie en Veiligheid, die tevens korpsbeheerder is van het politiekorps. Daardoor is er nog altijd geen uitgewerkt en juridisch geborgd kader beschikbaar voor de screening van politiepersoneel. Het merendeel van de politiefunctionarissen heeft deze vorm van screening derhalve nog niet ondergaan.
Volgens de Raad ontbreekt bovendien centrale regie. Betrokken organisaties onderschrijven het belang daarvan en onderkennen de huidige beperkingen van screening in Caribisch Nederland,maar in de praktijk is onvoldoende duidelijk wie waarvoor verantwoordelijk is. De Raad roept de minister van Justitie en Veiligheid daarom op om centrale regie te nemen en met alle betrokken partijen duidelijke en bindende afspraken te maken.
Mede gelet op de conclusies en geconstateerde risico’s, zal de Raad de opvolging van de aanbevelingen nauwgezet monitoren en zich informeren over de voortgang.
Het inspectierapport is te lezen op de website van de Raad voor de rechtshandhaving: reports-bes
Meer pers →
Integriteit van medewerkers binnen de justitiële keten is een belangrijke randvoorwaarde voor het vertrouwen in de rechtsstaat. Justitiepersoneel beschikt over gevoelige informatie, heeft in veel gevallen vergaande bevoegdheden en werkt in functies waarin betrouwbaarheid essentieel is. Daarom is een zorgvuldige, tijdige en volledige screening van groot belang.
De Raad voor de rechtshandhaving heeft onderzoek gedaan naar de screening van justitiepersoneel in Caribisch Nederland. Het onderzoek richtte zich op het Openbaar Ministerie BES, het Korps Politie Caribisch Nederland, de Justitiële Inrichting Caribisch Nederland, de Voogdijraad Caribisch Nederland en de Stichting Reclassering Caribisch Nederland.
De Raad concludeert dat de huidige screening van justitiepersoneel bij de onderzochte organisaties in Caribisch Nederland tekortschiet en aanzienlijke integriteitsrisico’s met zich brengt. De huidige wettelijke en organisatorische inrichting van de screening voldoet niet meer aan de eisen die justitieorganisaties mogen en moeten stellen aan een zorgvuldige, tijdige en volledige beoordeling van de betrouwbaarheid van (toekomstige) medewerkers. Hierdoor kunnen integriteitsrisico’s onvoldoende (periodiek) volledig in beeld worden gebracht. Dit leidt tot onaanvaardbare kwetsbaarheden die het functioneren en de geloofwaardigheid van de justitieorganisaties in Caribisch Nederland onder druk zetten.
Het komt ook voor dat medewerkers al starten met werkzaamheden voordat de screening volledig is afgerond. Daardoor kunnen personen zonder afgeronde screening toegang krijgen tot vertrouwelijke informatie. De Raad constateert ook dat bestaande wettelijke mogelijkheden onvoldoende worden benut. Zo worden politiegegevens bij de beoordeling van een VOG in de praktijk niet betrokken, terwijl dat onder voorwaarden wel mogelijk is. Verder ontbreekt voor Caribisch Nederland een variant van de VOG politiegegevens, terwijl een dergelijke zwaardere screening in Europees Nederland sinds 2022 al geldt voor bepaalde functies binnen justitieorganisaties. Het komt ook voor dat medewerkers al starten met werkzaamheden voordat de screening volledig is afgerond. Daardoor kunnen personen zonder afgeronde screening toegang krijgen tot vertrouwelijke informatie.
Voor het Korps Politie Caribisch Nederland constateert de Raad dat de ministeriële regeling, die betrouwbaarheidsonderzoeken (een zwaardere screening specifiek voor de politie) nader had moeten uitwerken, nog steeds ontbreekt. De Raad kwalificeert dit als een nalatigheid van de minister van Justitie en Veiligheid, die tevens korpsbeheerder is van het politiekorps. Daardoor is er nog altijd geen uitgewerkt en juridisch geborgd kader beschikbaar voor de screening van politiepersoneel. Het merendeel van de politiefunctionarissen heeft deze vorm van screening derhalve nog niet ondergaan.
Volgens de Raad ontbreekt bovendien centrale regie. Betrokken organisaties onderschrijven het belang daarvan en onderkennen de huidige beperkingen van screening in Caribisch Nederland,maar in de praktijk is onvoldoende duidelijk wie waarvoor verantwoordelijk is. De Raad roept de minister van Justitie en Veiligheid daarom op om centrale regie te nemen en met alle betrokken partijen duidelijke en bindende afspraken te maken.
Mede gelet op de conclusies en geconstateerde risico’s, zal de Raad de opvolging van de aanbevelingen nauwgezet monitoren en zich informeren over de voortgang.
Het inspectierapport is te lezen op de website van de Raad voor de rechtshandhaving: reports-bes
Meer pers →